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領導點評是促使基層黨組織和黨員認真踐行公開承諾，引領創先爭優活動深入推進、取得實效的關鍵環節。根據集團公司黨委創先爭優活動領導小組辦公室轉發《關于在創先爭優活動中切實做好領導點評工作的指導意見》（云博旅創爭辦發[2011] 1號）要求，結合公司實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞創先爭優活動的總體要求，以各黨支部、黨員的公開承諾和履職情況為重點，結合工作作風、工作效益和活動開展情況，客觀公正、實事求是地予以點評，總結先進經驗，充分調動各支部和全體黨員的積極性，指出存在的不足，提出改進的方法，推進創先爭優活動扎實開展，取得實實在在的成效。

二、責任主體

??領導點評原則上按照黨組織隸屬關系和領導分工進行，公司黨委委員分別對活動指導檢查聯系點黨支部及黨支部書記和單位正職管理人員開展創先爭優活動情況進行點評；各支部書記對本支部黨員開展創先爭優活動情況進行點評；其他領導班子成員由公司黨委書記點評。

三、點評內容

領導點評要結合學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞“推動科學發展、構建和諧云南、維護邊疆安寧、服務人民群眾、加強基層組織”的總要求，按照黨組織創建“五個好”和黨員落實“五帶頭”，履行職責、兌現承諾、發揮作用情況作為主要內容，實事求是給予點評，肯定成績、指出問題，明確努力方向。

（一）對各黨支部的點評重點圍繞四個方面進行：

1、組織抓好創先爭優活動，深入學習實踐科學發展觀，立足本職，重點圍繞結合中心工作，推動本單位重點工作和任務完成的情況；

2、認真開展公開承諾，切實兌現公開承諾的情況；

3、為群眾辦好事實事的情況；

4、加強黨組織和黨員隊伍建設，積極創建“五個好”黨組織，發揮黨組織戰斗堡壘作用情況。

（二）對黨支部書記和黨員管理人員的點評圍繞以下七個方面進行：

1、帶頭創先爭優和組織黨員開展創先爭優的情況；

2、公開承諾事項兌現情況；

3、推動科學發展情況；

4、執行政策情況；

5、工作作風、廉潔自律情況；

6、關心服務職工群眾情況；

7、工作情況。

（三）對普通黨員的點評重點圍繞以下四個方面進行：

1、積極投身創先爭優活動，立足崗位爭優，特別是完成急難險重任務的情況；

2、認真開展公開承諾，切實踐行承諾的情況；

3、為群眾辦實事做好事；

4、履行黨章規定的義務，發揮模范帶頭作用的情況。

四、點評方式

一是集中點評。通過組織召開民主生活會、支部黨員大會、支部委員會、黨支部書記會議等形式，對各黨支部、黨員開展創先爭優活動情況進行集中點評。各黨支部書記利用組織生活會、集中學習、工作例會等對黨員進行集中點評。

二是現場點評。結合工作調研、督促檢查、觀摩學習、年度考核等經常性工作，深入到所屬各黨支部或聯系點，通過實地查看，了解活動動態，召開黨員群眾代表座談會等形式,進行現場點評。

三是談話點評。結合談心談話活動，基層黨組織負責人對黨員參與創先爭優活動情況進行個別談話、單獨點評。

五、點評步驟

領導點評以月、季度、年度為時間段分別組織實施。

（一）每月一講評。每月以支部為單位，黨員進行個人講評、黨員互評、支部書記點評、評選優秀。

每月召開支部會，黨員圍繞個人承諾踐諾、崗位履職、服務群眾等情況進行匯報；參會黨員進行互評；黨支部書記對黨員一個月來履行公開承諾事項、完成崗位工作任務情況等進行點評，肯定取得的成績和進步，指出存在的問題和不足，提出努力方向和改進建議；點評后，按照30%比例評選出黨員創先爭優“每月之星”。

（二）每季一點評。每季度由基層黨支部書記匯報本支部工作情況、黨支部互評、黨委書記點評、評選優秀。

基層黨支部書記圍繞本支部重點工作、任務完成情況，踐行公開承諾、創先爭優等內容進行匯報，推介優秀黨員人選；黨支部互評；黨委書記對基層黨支部開展創先爭優活動情況、取得成績、存在問題和努力方向等作點評。結合點評、評議情況，黨委綜合評選出1至2個創先爭優“季度流動紅旗黨支部”。

各支部推介的優秀黨員人選，應結合本季度“每月之星”評選情況，從中選出最優秀2至3名黨員參加“季度之星”評選。公司黨委根據各支部推薦人選，按15%比例評選出黨員創先爭優“季度之星”。

（三）年終一考評。年底，結合年度考核工作要求和月、季度評選表彰情況，對基層黨支部和黨員進行全面考評，并組織職工代表進行評議。各單位根據實際確定年度考核評先評優名額，評出“年度先進黨支部”和“年度優秀黨員”。

點評工作應吸收群眾參與，評比結果應進行公示，接受群眾監督。

六、組織領導

領導點評既是創先爭優活動的一種推進方式，又是一個必要的工作程序，各支部要認真準備，周密部署，精心組織，按期進行，確保領導點評工作順利開展，真正讓領導點評出活動好態勢、點出工作好成效、點出工作好作風、點出黨群好關系。同時，要搞好輿論宣傳，大力宣傳領導點評的重要意義、主要內容和方法步驟，大力宣傳在領導點評中的好經驗、好典型、好做法，發揮示范導向作用，促進創先爭優活動的順利開展。

附件：

1、基層黨組織開展創先爭優活動領導點評登記表

2、黨員在創先爭優活動中接受領導點評登記表

附件1

基層黨組織開展創先爭優活動領導點評登記表

黨支部名稱

黨員人數

點評領導姓名及職務

點評時間

地 點

前段小結（可另附頁）

領導點評

主要成績

存在的問題和不足

下階段工作建議

注：此表一式三份，本黨支部存一份，公司黨委存一份，公示一份。

附件2

黨員在創先爭優活動中接受領導點評登記表

姓名

性別

出生年月

職務或職業

入黨時間

點評領導姓名及職務

點評時間

地點

前段小結（可另附頁）

領導

點評

主要

成績

存在的問題和 不足

下階段工作建議

注：此表一式三份，本人存一份，黨支部存一份，公示一份。